iGjerstad.no – Nyheter fra Gjerstad
    AKTUELLE SAKER

    Kommunens fotokonkurranse: Send inn dine junibilder i dag

    30. juni 2025

    Halvor Sørbø i tidlig brudd i NM

    29. juni 2025

    På TV i dag: Sørbø-brødrene sykler for NM-tittel

    29. juni 2025
    Facebook Instagram
    iGjerstad.no – Nyheter fra Gjerstad
    • Hovedsiden
    • Politikk
    • Sport
    • Kultur
    • Kontakt oss
    • Om oss
    • Annonser
    Facebook Instagram
    iGjerstad.no – Nyheter fra Gjerstad
    Ordfører Inger Løite signerer intensjonsavtalen sammen med sine kolleger i Risør, Arendal, Tvedestrand og Vegårshei
    Artikkel

    Slik er intensjonsavtalen for etablering av ny storkommune

    By Rune Hagestrand7. april 2016

    Ordfører Inger Løite signerer intensjonsavtalen sammen med sine kolleger i Risør, Arendal, Tvedestrand og Vegårshei

    Intensjonsavtalen om en ny storkommune øst i Aust-Agder ble i dag signert av ordførerne i de fem kommunene Arendal, Tvedestrand, Vegårshei, Gjerstad og Risør.

    Share
    Facebook Twitter LinkedIn Pinterest Email

    Avtalen vil danne grunnlag for det videre arbeidet for en ny storkommune i østre del av Aust-Agder.

    Nå skal innbyggerne få grundig informasjon om avtalen og innen 16.juni velge om de ønsker å etablere en ny kommune sammen.

    Her er avtalen ordførerne i dag signerte:

    Intensjonsavtale mellom kommunene:

    Vegårshei, Gjerstad, Tvedestrand, Risør og Arendal

    1. Innledning

    Gjerstad kommune, Risør kommune, Vegårshei kommune, Tvedestrand kommune og Arendal kommune (nedenfor kalt 5K-Øst) har forhandlet fram en felles plattform for etableringen av en ny kommune. 

    Avtalen bygger på en oppfatning om at vi sammen står bedre rustet til å håndtere regionens samfunnsutvikling (befolkningsutvikling, næringsvekst, infrastruktur). Kompleksiteten i framtidige utfordringer, endrede forutsetninger for kommunesektorens inntekter og omfattende bruk av interkommunale ordninger medfører behov for endring av dagens struktur. 

    Avtalen behandles i hvert enkelt kommunestyre i april, og danner eventuelt basis for det videre arbeid fram mot en endelig beslutning i juni 2016. Hvert enkelt kommunestyre bestemmer seg for om kommunen skal søke om kommunesammenslåing.

     

    Avtalen trer først i kraft når samtlige fem kommunestyrer har vedtatt likelydende avtaler i sine respektive kommunestyrer.

    Avtalen her har som utgangspunkt å etablere en ny kommune fra og med 1.1.2020. 

    2. Visjon

    • Sterkere sammen!

     

    3. Hovedmål 

    • Utvikle det samlede tjenestetilbudet i hele kommunen
    • Frigjøre ressurser slik at prioriterte tjenester til innbyggerne kan forbedres
    • Øke vekstkraften innen næringsliv og befolkning 
    • Forsterke stedsutviklingen i hele kommunen gjennom tilrettelegging for boligbygging og næringsutvikling
    • Forsterke lokaldemokratiet gjennom mer direkte folkevalgt styring, det vil si færre interkommunale styringsorganer
    • Skape mer attraktive arbeidsplasser 
    • Bedre forutsetningene for å løse levekårsutfordringene, blant annet med fokus på tidlig innsats.
    • Forsterke arbeidet for å nå nasjonale og internasjonale klimamål
    • Sterkere gjennomslag i samferdselsspørsmål og andre infrastruktursaker, inkludert kollektivtransport. 

    4. Kommunenavn og symboler

    Den nye kommunen må få et nytt navn som virker mest mulig samlende.  

    Navnet på den nye kommunen skal være et annet enn navnet på dagens kommuner.

    Etter at søknad om kommunesammenslåing er sendt, skal Fellesnemnda (jfr. kap. 11) gjennomføre en prosess for fastsettelse av kommunenavn og utforming av nytt kommunevåpen, ordførerkjede og grafisk profil. Fellesnemda vedtar navnet på kommunen innen 01.04.17.

    5. Identitet

    Identitet og følelsen av å høre hjemme et sted, er viktig for at mennesker skal trives. Identitetsfølelsen er i sterkere grad knyttet til bosted og lokalsamfunn enn til den kommunen den enkelte bor i. Det er derfor viktig at den nye kommunen legger til rette for at gode lokalsamfunn består og blir videreutviklet.

    Den nye kommunen skal romme mange store og viktige arrangementer av ulik karakter. Innbyggernes delaktighet og eierskap til disse arrangementene er viktig for å bygge stolthet og identitet på tvers av dagens kommunegrenser. Den nye kommunen skal derfor bidra aktivt for å opprettholde og videreutvikle disse.

    Den nye kommunen skal etableres, driftes og videreutvikles med respekt for stedenes tradisjoner og særpreg. Samarbeidet om sammenslåing skal preges av likeverdighet, raushet og forståelse for hverandres ståsted, kultur og identitet.

    Kommunen skal tilrettelegge for et levende organisasjonsliv og gode vilkår for frivillig arbeid. Dette innebærer å legge til rette for bygging og videreutvikling av lokale arenaer og gode møteplasser i alle deler av kommunen. 

    Den nye kommunen skal være språknøytral.

    6. Tjenestekvalitet og forvaltning

    Den nye kommunen skal levere gode, likeverdige og framtidsrettede tjenester til innbyggerne i hele kommunen.

    Tjenester innbyggerne har behov for i hverdagen skal leveres i nærmiljøet der folk bor. Eksempler på slike tjenester er barnehage, skole, helse- og omsorgstjenester og servicetjenester. 

    Den nye kommunen skal utøve saksbehandling som ivaretar innbyggernes rettsikkerhet og krav til god forvaltningsskikk. 

    Kommunens administrasjon skal organiseres på en måte som skaper sterke fagmiljø. Det skal som hovedprinsipp organiseres etter en desentralisert modell som sikrer at hele kommunen så langt som mulig blir tatt i bruk. Den administrative og politiske ledelse lokaliseres til Arendal. 

    Den nye kommunen skal ikke delta i formelle interkommunale samarbeidsorgan ut over det som er helt nødvendig. Dette for å tilbakeføre styring og kontroll over tjenesteproduksjonen til folkevalgte organer i størst mulig grad. 

    Alt interkommunalt samarbeid revurderes når den nye kommunestrukturen er avklart. 

    7. Lokaldemokrati

    Kommunen skal ha et aktivt lokaldemokrati med bredest mulig representativitet. Den politiske organiseringen i kommunen skal sikre lokal innflytelse i alle deler av kommunen og samtidig sørge for gode prosesser og beslutningsdyktighet i saker som angår utvikling av kommunen som helhet. 

    Den nye kommunen skal være organisert etter formannskapsmodellen, med komitéer og med partssammensatt utvalg. Kommunestyret skal ha 59 medlemmer, for å sikre representativitet og samtidig kunne arbeide effektivt med politiske prosesser og beslutninger. 

    Det utvikles en plan for nærdemokratiarbeidet i samråd med grender og velforeninger i kommunen, herunder også samarbeid med lag, foreninger og frivilligheten. Kommunedelsutvalg vurderes som ett av flere alternativ.

    Det politiske arbeidet i kommunen drives etter en mest mulig desentralisert modell. Det vil si at møter i kommunestyre, formannskap og komiteer holdes på ulike steder i kommunen der det er mulig. Det legges også vekt på at politikere og rådmann er tilgjengelig for kommunedelsutvalg og ulike interessegrupper.

    Lokaldemokrati og innbyggerdialog styrkes gjennom aktivt informasjonsarbeid via sosiale medier og andre Internettløsninger. Kommunen skal preges av åpenhet i alt politisk arbeid.

    8. Samfunnsutvikling

    Den nye kommunen skal fokusere på utvikling i hele kommunen, med vekt på å styrke attraktiviteten til eksisterende byer, lokalsentre og bygder.  For å bidra til dette skal det skal etableres lokale kultur- og utviklingsfond.

    Kulturtilbud, bibliotek og aktiviteten i frivillig sektor er viktige byggesteiner i utviklingen av attraktive steder. Dette skal prege politikken i den nye kommunen.

    Gjennom politiske virkemidler, som for eksempel kommunal tilrettelegging av boligtomter, skal kommunen sørge for boligbygging der hvor markedet ikke løser oppgaven.

    Det grønne og blå skiftet, som vil utfordre samfunnsutviklingen lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt i årene som kommer, gjør det nødvendig for den nye kommunen å ha dette som underlag for all samfunnsutvikling.

    Etablering av ny kommune skal øke vår konkurransekraft ved etablering av nye offentlige og private næringsvirksomheter, og bedre rammevilkårene for vekst i vårt eksisterende næringsliv og folketall.

    Vekst i sysselsettingen vil danne grunnlag for redusert arbeidsledighet og bidra til å øke sannsynligheten for at vi lykkes bedre med å løse levekårsutfordringene som preger vårt område i dag.

    For å styrke næringsutviklingen

    • Forsterke arbeidet med lokale gründere og bedriftsetablerere
    • Stimulere til innovasjon og utvikling av eksisterende virksomheter
    • Primærnæringene er viktige for bosetting og næringsliv i store deler av den nye kommunen.

    Investeringstilskudd og andre måter å støtte opp om primærnæringene skal vektlegges.

    • Videreutvikle og forsterke eksisterende sentra

    Særskilte tiltak rettet mot næringsutviklingen i østre del av kommunen

    • Satsing på nytt næringsområde på Grenstøl
    • Videre utvikling av næringsområdene Risør Næringspark (Moland) og Brokelandsheia
    • Satsing på næringsområder på Ubergsmoen

     

    For å sikre og utvikle kompetansemiljøene i den nye kommunen

    • Videre utvikling av de videregående skolene i Arendal, Tvedestrand og Risør
    • Arbeid aktivt for å beholde fylkeskommunale og statlige kompetansearbeidsplasser i den nye kommunen, herunder særskilt fokus på Sørlandet sykehus, Arendal, og Fylkesmannsembetet i tillegg til eksisterende virksomheter som p.t er lokalisert i kommunen
    • Arbeide aktivt med å legge til rette for etablering av nye offentlige og private kompetansearbeidsplasser i den nye kommunen.

    For å binde den nye kommunen og regionen sammen, er følgende tiltak særskilt viktige

    • Kopling av Vestfoldbanen og Sørlandsbanen med stasjon på Brokelandsheia
    • 4 – felts E – 18 Risør – Tvedestrand
    • Oppgradering av fylkesvei Vegårshei – Risør
    • Oppgradering av fylkesvei Vegårshei – Sundebru
    • Oppgradering av fylkesvei Tvedestrand – Gjeving
    • Videre utvikling av Arendal Havn Eydehavn, inkl. ny adkomstvei.
    • Fiber og bredbåndsdekning i hele kommunen

    9. Økonomi

    Den nye kommunen skal ha en forutsigbar og balansert økonomi, og forbli solid i et langsiktig perspektiv.

    Den nye kommunen skal innrette sin økonomi slik at den er robust, og har evne til større investeringer og svingninger driftsnivået. Målsetning er økt økonomisk handlingsrom. 

    Kommunale avgifter og betalingssatser, samt eiendomsskatt, skal harmoniseres. Dette arbeidet skal starte opp før sammenslutningen. Effektivisering som følge av kommunesammenslåingen forventes å gi grunnlag for reduserte betalingssatser innenfor rammen av selvkostprinsippet.

    Kommunenes posisjoner i fond, stiftelser, aksjeselskaper og pensjonsfond skal gjennomgås og avklares før sammenslutningen. Tilsvarende gjennomgang skal også gjøres for kommunenes garantiforpliktelser.  

    Kommunens eiendomsforvaltning skal samordnes. 

    Vedtatte investeringsprosjekter skal gjennomføres som planlagt. Det legges til grunn at prosjektene er fullfinansiert. 

    For perioden fram til etablering av ny kommune, skal det utarbeides felles politikk for økonomiforvaltningen i kommunene.

    Effektiviseringsgevinster som følge av sammenslåingen skal spesielt benyttes til stedsutvikling og utvikling av tjenestene i den nye kommunen. Det skal benyttes minst 100 mill. kroner pr år til slik utvikling (jfr. pkt. 8).

    10. Arbeidsgiver

    Dyktige ansatte med trygge og forutsigbare ansettelsesforhold danner grunnlaget for å kunne gi gode tjenester til befolkningen. Kommunen har et stort behov for arbeidskraft og kompetanse. Det er

    viktig å legge forholdene til rette slik at arbeidstakerne ønsker å fortsette å jobbe i den nye kommunen. 

    Innenfor deler av kommunens virksomhet vil kommunesammenslåingen medføre reduksjon av bemanning, f.eks forventes det en vesentlig effektivisering innenfor administrasjon. Ettersom den nye kommunen vil ha 4 år på å forberede sammenslåingen, vil tilpasning av bemanningen kunne gjennomføres ved naturlig avgang uten oppsigelser.  Ansatte som berøres av kommunesammenslåingen gis derfor en ansettelsesgaranti i kommunen. Det vil si at ingen skal sies opp som følge av kommunesammenslåingen. Eventuelt overtallige skal tilbys andre oppgaver i den nye kommunen. Nye oppgaver og arbeidssted kan være aktuelt. Effektiviseringstiltak gjennomføres ved naturlig avgang. KS’ retningslinjer for omstilling skal legges til grunn for prosessen. Ansatte som får nye stillinger, skal få tilbud om kompetanseheving i tråd med gjeldende avtaleverk.

    Lønn skal harmoniseres så raskt dette praktisk og økonomisk lar seg gjennomføre. 

    Ved omplassering/overgang til lavere lønnet stilling som følge av kommunesammenslåingen, skal arbeidstakeren beholde sin nåværende lønnsplassering som en personlig ordning (jfr. Hovedtariffavtalen § 3.4).

    Den nye kommunen skal vektlegge utvikling av et godt trepartssamarbeid. Med trepartssamarbeid menes i denne sammenhengen et tett samarbeid mellom politikere, administrativ ledelse og fagforeninger.

    Ansatte i interkommunale ordninger som avvikles, skal ivaretas på samme måte som andre ansatte

    11. Fellesnemnd og partssammensatt utvalg

    1. Fellesnemnd

    Det overordnede målet for fellesnemnda er å forberede, samordne og gjennomføre arbeidet med å etablere og bygge den nye kommunen.  

    Fellesnemnda består av 7 kommunestyrepolitikere (med varamedlem) fra hver kommune. Nemnda velger selv leder og nestleder.

    Arbeidstakerorganisasjonene oppnevner en representant (med vara) fra hver kommune med møte- og talerett.  Arbeidstakerorganisasjonene oppfordres til å sørge for at alle hovedsammenslutningene blir representert.

    Mandatet for fellesnemnda skal vedtas i alle kommunestyrene høsten 2016. I inndelingsloven er det få regler om hvilke oppgaver fellesnemnda skal ha, men det slås fast at nemnda skal ta hånd om det forberedende arbeidet med økonomiplanen og med budsjettet for det første driftsåret etter at sammenslåingen er iverksatt.

    Fram til Stortinget har vedtatt ny kommunestruktur, etableres fellesnemnd som et interimsstyre. Den midlertidige fellesnemda/interimsstyret skal ha samme oppgaver og fullmakter som fellesnemda, så langt det er rettslig mulig (bygges på de alminnelige regler om interkommunale samarbeid).  

    2. Partssammensatt utvalg

    Fellesnemnda utvidet med to hovedtillitsvalgte fra hver kommune oppnevnes som partssammensatt utvalg i henhold til kommunelovens og hovedavtalens bestemmelser om administrasjonsutvalg. Arbeidstakerorganisasjonene oppfordres til å sørge for at alle hovedsammenslutningene blir representert blant de 10 arbeidstakerrepresentantene. 

    12.  Involvering og informasjon

    Fellesnemnda skal utarbeide en kommunikasjonsstrategi for sammenslåingsprosessen. Videre skal nemnda legge til rette for god informasjonsflyt og sikre god innflytelse for ansatte og innbyggere. Kommunens innbyggere og ansatte skal holdes løpende orientert om sammenslåingsprosessen og fellesnemndas løpende arbeid.

    Herved bekreftes at dette er resultatet fra forhandlingsmøtet på Lyngørporten 6.-7. april 2016

     

    Ordfører Risør kommune, Per Kr. Lunden
    Ordfører Gjerstad kommune, Inger Løite
    Ordfører Vegårshei kommune, Kirsten Helen Myren
    Ordfører Tvedestrand kommune, Jan Dukene
    Ordfører Arendal kommune, Robert Cornels Nordli

    Nyhet Politikk
    Share. Facebook Twitter Pinterest LinkedIn WhatsApp Email
    Rune Hagestrand
    • Website

    More Cases

    Artikkel 11. juni 2025

    Hvordan oppnå optimal isolasjon og energieffektivitet i hjemmet

    Artikkel 30. mai 2025

    Si farvel til ujevne plener: Hvordan hagemaskiner håndterer utfordrende plener

    Artikkel 26. mai 2025

    Husk å sende inn dine maibilder innen lørdag

    Artikkel 26. mai 2025

    Nettkasinoer og Norge i 2025: Mellom DNS-blokkering og lisensdebatt

    Artikkel 23. mai 2025

    Vanlige feil på EU-kontroll i Norge – og hvilke bildeler du bør sjekke først

    Artikkel 16. mai 2025

    Nå er våren her – møt den nye årstiden med flotte sommersko

    Artikkel 5. februar 2025

    Skap sterke lokale forbindelser med skreddersydde profilprodukter

    Artikkel 23. desember 2024

    Irske puber – et viktig kulturinnslag verden over

    Artikkel 19. desember 2024

    Hva du bør vite om inkasso

    Artikkel 18. desember 2024

    Blir det deg som skyter blinkskuddet i desember?

    Artikkel 16. desember 2024

    Hvordan velge riktige dører og vinduer til hjemmet ditt

    Artikkel 14. desember 2024

    Så mye tjener journalistene i Aust Agder Blad

    Artikkel 10. desember 2024

    Agder Sparebank har åpnet for Apple Pay

    Artikkel 18. november 2024

    Utforsk GR221 Mallorca for vandring og naturopplevelser

    Artikkel 18. november 2024

    Transformasjonen med skyvedørterrasse

    Artikkel 6. november 2024

    Årets «Før i tida» snart i handelen

    Artikkel 8. oktober 2024

    20. oktober: Årets TV-aksjon går til Barnekreftforeningen

    Artikkel 25. september 2024

    Hvem fortjener kulturprisen i Gjerstad for 2024?

    Artikkel 12. september 2024

    Folkemøte: – Er det en menneskerett å få bo hvor man vil når man blir pleietrengende?

    Artikkel 8. september 2024

    Hvordan velge riktige firmagaver for effektiv markedsføring

    Artikkel 22. august 2024

    Brokelandsheiadagene: Nye matutstillere kommer

    Artikkel 15. august 2024

    Høyres fire løfter til skolestartere

    Artikkel 19. juli 2024

    Slik går du aldri glipp av en Manchester United-kamp

    Artikkel 4. juli 2024

    Færre unge til mekling i Konfliktrådet

    Leave A Reply Cancel Reply

    Kontaktinformasjon:

    Redaktør: Rune Hagestrand
    Telefon: 934 33 700
    E-post: post@igjerstad.no

    Siste Saker

    Kommunens fotokonkurranse: Send inn dine junibilder i dag

    30. juni 2025

    Halvor Sørbø i tidlig brudd i NM

    29. juni 2025

    På TV i dag: Sørbø-brødrene sykler for NM-tittel

    29. juni 2025
    6,202

    Lokal nettavis for Gjerstad i Agder. Vi har fokus på nyhetsstoff for gjersdølinger ute og hjemme, og muligens også for noen andre :-)

    igjerstad.no

    5 days ago

    igjerstad.no
    igjerstad.no/brua-til-sandakerholen-legges-ut-pa-torsdag/ ... See MoreSee Less

    Brua til Sandåkerhølen legges ut på torsdag - iGjerstad.no - Nyheter fra Gjerstad

    igjerstad.no

    Diskusjonen om gangbru til Sandåkerhølen har vært aktiv på sosiale medier noen dager. Nå har kommunen bestemt at brua skal legges ut snarest mulig. I følge kommunen vil den komme på plass aller...
    View on Facebook
    · Share

    Share on Facebook Share on Twitter Share on Linked In Share by Email

    igjerstad.no

    6 days ago

    igjerstad.no
    igjerstad.no/det-naermer-seg-operakonsert-pa-verket/ ... See MoreSee Less

    Det nærmer seg operakonsert på Verket - iGjerstad.no - Nyheter fra Gjerstad

    igjerstad.no

    Helge Dalen ønsker som i fjor velkommen til operakonsert på Eikelands Verk. Datoen i år er lørdag 5. juli. – Velkommen til operakonsert med de vakreste perlene, glimt i øyet og musikalske overr...
    View on Facebook
    · Share

    Share on Facebook Share on Twitter Share on Linked In Share by Email

    igjerstad.no

    1 week ago

    igjerstad.no
    igjerstad.no/gjerstad-kommune-flagger-for-pride/ ... See MoreSee Less

    Gjerstad kommune flagger for Pride - iGjerstad.no - Nyheter fra Gjerstad

    igjerstad.no

    Denne uka feirer Gjerstad kommune Pride, og Prideflagget vaier utenfor kommunehuset. – Pride markerer samhold, solidaritet, respekt og toleranse. Tillit og demokrati er grunnleggende verdier i utvik...
    View on Facebook
    · Share

    Share on Facebook Share on Twitter Share on Linked In Share by Email

    igjerstad.no

    1 week ago

    igjerstad.no
    igjerstad.no/per-vetle-vant-pa-nytt-med-egen-hest/ ... See MoreSee Less

    Per Vetle vant på nytt med egen hest - iGjerstad.no - Nyheter fra Gjerstad

    igjerstad.no

    Per Vetle Kals har hatt en riktig travel helg. Lørdag tok han en flott tredjeplass i et storløp i Trondheim med Grisle Tore G.L., verdt 30 000 kroner, før han etter en lang biltur sørover var på ...
    View on Facebook
    · Share

    Share on Facebook Share on Twitter Share on Linked In Share by Email

    igjerstad.no

    2 weeks ago

    igjerstad.no
    igjerstad.no/mange-motte-opp-til-apningen/ ... See MoreSee Less

    Mange møtte opp til åpningen - iGjerstad.no - Nyheter fra Gjerstad

    igjerstad.no

    Mellom 150 og 200 fremmøtte fikk med seg åpningen av Gjerstad brannstasjon på Kamperhaug torsdag ettermiddag. Pølser, is og brus gikk ned på høykant i det fine været, og høydepunktet for de mi...
    View on Facebook
    · Share

    Share on Facebook Share on Twitter Share on Linked In Share by Email

    Facebook Instagram
    • Home
    • Buy Now
    © 2025 No Limit Events AS

    Type above and press Enter to search. Press Esc to cancel.

    Scroll Up